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姚刚沪港通准备工作已到最后阶段

发布时间:2019-10-09 21:54:13 编辑:笔名

  姚刚:沪港通准备工作已到最后阶段

  证监会副主席姚刚昨日在2014金融街论坛上表示,沪港通试点的各项准备工作已经到了最后阶段。下一步证监会将继续抓住当前制约市场功能发挥的突出问题,全面深化市场各领域、各环节的改革。

  具体来说,就是要在继续发展场内市场、公募市场的同时,大力发展场外市场、私募市场,进一步拓宽市场的广度和深度;积极稳妥推进股票发行注册制、证券期货业务牌照制等制度改革;推出包括原油期货、股票ETF期权等在内的新产品和新工具,进一步激活市场的创新能力;支持境内证券期货金融机构实施走出去战略,进一步扩大资本市场的双向开放;继续深入推进监管转型,研究编制监管权利清单,进一步提升监管权利运行的规范性和透明度。

  他指出,近年来,证监会坚持以市场化、法治化为导向,围绕股票市场、债券市场、私募市场、期货市场、证券期货业对外开放等方面出台了一系列改革发展措施。

  首先,稳妥推动以信息披露为中心的新股发行制度改革,平稳恢复了新股发行上市工作。加快创业板市场改革,降低了首次公开发行的财务准入门槛,取消申报企业限于九大行业的限制,建立了小额、快速、灵活的创业板再融资机制,更好地支持各类创新创业产业发展。加快完善全国中小企业股份转让系统。推出了优先股试点,支持上市公司、特别是大型商业银行通过发行优先股补充资本金,同时还制定了非上市公众公司发行优先股的相关规则,明确了操作路径和监管要求。完善期货市场的品种体系,推出了国债期货、铁矿石、晚籼稻等期货,提高了期货市场服务实体经济的水平。

  其次,加强了市场基础性制度建设。改善并购重组机制,建立非上市公众公司并购重组的机制,改革完善上市公司的退市制度,继续深化资本市场行政审批制度的改革。证监会计划今年年内再取消一批具有较高含金量的审批项目。

  同时,为支持证券期货金融机构创新发展,证监会分别出台了支持证券经营机构、证券投资基金行业、期货经营机构创新发展的政策文件,出台私募投资基金监管办法,支持私募股权基金、创业投资基金等各类私募基金规范发展,引导民间资金投向实体经济。

  此外,证监会稳妥扩大市场对外开放,进一步便利跨境投融资,取消了境内企业到境外上市财务门槛的限制,简化了审核流程,支持境内企业境外上市。将合格境外机构投资者总额度增至1500亿美元,人民币合格境外机构投资者试点范围扩大到法国、韩国和德国,总额度已增至6400亿元人民币。

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